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银川市商务局关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动的通知

时间:2019-05-22     

各县(市)区商务主管部门、各有关企业:

为认真贯彻落实国务院安委办防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动动员部署会议精神和《防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的通知》(安委办〔2019〕7号)和《自治区安全生产委员会办公室关于开展全区“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的通知》(宁安办〔2019〕63号)要求,防范化解重大安全风险,坚决遇制群死群伤火灾事故,确保新中国成立70周年消防安全,银川市商务局决定从4月至10月在全市开展“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动。现就有关事项通知如下:

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,突出问题导向,强化底线思维,紧盯重大活动、重要场所、重点领域,深入开展消防安全综合治理,加强执法检查,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制群死群伤火灾事故,为新中国成立70周年创造良好的消防安全环境。

二、时间及步骤

2019年4月开始到10月结束。

三、重点检查领域及内容

(一)人员密集场所方面

及时消除建筑物内的堵塞、锁闭疏散通道(安全出口)等违法现象,督促企业建立和完善消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,确保火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消防栓系统运行正常,防范火灾、踩踏事故发生。针对自治区60周年大庆活动期间安全管控措施落实及应急预案落实、值班值守安排情况,贯彻落实市商务局关于“十大安全专项整治行动”和“百日安全专项整治行动”安排部署要求情况,查看“四个一律”、“五个一批”措施落实情况。

(二)安全生产各项规章制度建立完善及执行情况

1.建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,消防安全、突发事件等预案制定及备案情况,实现“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”的落实情况。

2.按照《安全生产法》的要求,建立健全隐患排查治理制度,实行隐患排查治理闭环管理等情况。

3.落实企业主体责任,健全安全制度,落实安全投入,加强安全培训,推进安全生产标准化建设等情况。

4.“四个能力”建设情况(重点是落实消防安全“三提示”、《消防安全常识二十条》)。

5.各项应急救援预案的制定、完善和演练情况。

(三)人员密集场所消防安全情况

1.消防控制室及控制室人员培训和持证上岗情况。

2.消防设施运行和维护管理情况。

3.安全疏散通道出口畅通情况。

4.经营场所符合消防安全要求情况。

5.经营现场消防设施、器材是否配备齐全并完好有效情况。

6.明确消防安全责任分工并确定消防管理人员情况。

7.制定灭火和应急疏散预案并组织演练情况。

(四)安全隐患排查和重大危险源监控情况

1.安全生产大检查中发现的所有隐患问题建立台账,并逐一按要求进行整改情况;对一时难以整改的重大隐患制定整改方案,落实防范措施,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”情况。

2.促销活动的备案全程管理、秩序维护情况,各重点商场超市不得搞限时限量促销活动情况。

3.促销活动期间商场超市入口张贴醒目安全告示、告知广大消费者有序参加活动并安排安保人员做好现场秩序维护工作情况,防止发生一哄而上、拥堵、踩踏现象,确保安全通道、结算通道的畅通。

4.经营场所的配电室、电源设备、安全生产重要设施、设备的完好状况及日常维护、保养情况。

(五)人员培训情况

1.定期开展全员安全生产培训情况。

2.企业员工掌握消防、应急疏散基本知识情况。

3.组织企业员工开展警示教育活动情况。

(六)防范恐怖袭击事件情况

1.加大营业场所安保人员和安防设施投入情况,如定期开展安保人员巡查,在显著位置张贴安全警示语,设置安全检查门,对商场存储包裹箱配备安全检查设施等情况。

2.制定突发事件应急预案情况。

(七)特种设备安全运行情况

1.电梯定期检查检修情况。

2.电梯安全使用情况。

(八)成品油零售企业安全运营情况

1.消防器材和设备的配备情况。

2.储油罐、加油机、油气管线等设备设施完好情况,输送油品的管线专管专用情况。

3.自助加油机制定防静电和防人为破坏以及监控的相关措施情况。

4.作业人员严格执行加卸油相关操作规程情况。

5.定期开展应急救援培训和演练情况。

四、工作要求

(一)提高站位,加强领导。各县(市)区商务主管部门、各有关企业要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,全力抓好“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动。

(二)分工协作,形成合力。各县(市)区商务主管部门要按照自治区《消防安全责任制实施细则》明确的消防安全职责,结合专项行动要求,健全定期会商、情况通报、联合执法等机制,加强分工协作、协调配合,强化隐患防控和应急联动,合力提升防范化解重大消防安全风险水平。

(三)跟踪问效,狠抓落实。专项行动列入年度安全生产和消防工作考核内容。各县(市)区商务主管部门要加强综合协调和督促指导,形成常态化工作机制,坚决防止走形式、简单化、一阵风。要强化工作落实,对工作不力、问题突出的,要及时通报批评,督促其加大工作力度。对发生较大以上亡人火灾事故的,要组织实施约谈,并依法追究有关单位和人员的责任。

各县(市)区商务主管部门专项行动工作方案和部署开展情况,遗于5月24日前报送银川市商务局商贸服务管理处。5月至9月,每月24日报送当月工作小结;10月15日前报送本地区专项行动工作总结报告。


                                                                                                      银川市商务局

                                                                                                    2019年5月21日

(此件公开发布)

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